• "Мая Радзiма - Беларусь! Мой горад - мая любоў!" "Мая Радзiма - Беларусь! Мой горад - мая любоў!"
  • "Мая Радзiма - Беларусь! Мой горад - мая любоў!" "Мая Радзiма - Беларусь! Мой горад - мая любоў!"
  • "Мая Радзiма - Беларусь!               Мой горад - мая любоў!" "Мая Радзiма - Беларусь! Мой горад - мая любоў!"
Главная -  Новости

Об итогах работы областной комиссии по противодействию обороту опасной и несоответствующей требованиям законодательства продукции за 2019 год

18.01.2020

За 2019 год членами областной комиссии по противодействию обороту опасной и несоответствующей требованиям законодательства продукции проведена следующая работа по недопущению оборота на территории Республики Беларусь опасной и некачественной продукции.

Брестской областной инспекцией Госстандарта проведено 137 проверок, 846 мониторингов и 92 иных мероприятий (обследований, расследований, контрольно-аналитических мероприятий и др.) соблюдения требований технических нормативных правовых актов (далее – ТНПА) и технических регламентов Таможенного союза (далее – ТР ТС) у субъектов хозяйствования и предпринимательской деятельности. 

Нарушения установлены при 137 проверках, 701 (82,9 %) мониторингах и 43 (46,7 %) иных мероприятиях.

Всего госнадзору подвергнуто 7399 наименований продукции импортного производства (пищевая продукция, изделия легкой промышленности, товары для детей, игрушки, электротехническая продукция, стеклоомывающие и охлаждающие жидкости, мебель, парфюмерно-косметическая продукция и др.).

По результатам госнадзора не соответствовали требованиям ТНПА и ТР ТС 6582 (88,96 %) наименований, из них 5106 наименований импортного производства (77,6 %).

Нарушения по безопасности составили 22,7 % от общего числа несоответствующей продукции, в том числе:

пищевая продукция – наличие бактерии группы кишечной палочки в 1,0 г продукта; превышение содержания плесени; наличие недопустимого синтетического красителя и консерванта; реализацияпродукции с истекшим сроком годности,реализация опасной продукции, запрещенной к ввозу и обращению;

парфюмерно-косметическая продукция – продукция находилась в реализации с истекшим сроком годности;

рюкзаки и ранцы школьные  - ширина плечевого ремня в верхней части (на протяжении 400-450 мм) менее допустимой 35-40 мм; протяженность широкой части плечевого ремня менее допускаемой 400–450 мм); отсутствуют детали и (или) фурнитура со светоотражающими элементами;

обувь детская – превышение предельного значения высоты каблука; применение в закрытой обуви подкладки из искусственных материалов; использование искусственной подкладки в открытой обуви для детей ясельного возраста; применение в обуви малодетской группы недопустимой подкладки из текстильных материалов с вложением химических волокон более 20 %; наличие недопустимой открытой пяточной части в детской обуви для детей до 3 лет;

чулочно-носочные изделия детские – по показателю «гигроскопичность», наличие недопустимых синтетических волокон в изделиях для новорожденных;

одежда - по показателю «воздухопроницаемость»;

одежда детская – по показателям «гигроскопичность» и «воздухопроницаемость»; наличие недопустимых синтетических волокон в изделиях для новорожденных; наличие соединительных швов с обметыванием срезов, выполненных на изнаночную сторону в изделиях для новорожденных;

ремни детские поясные - по показателю безопасности «устойчивость окраски»: «к мокрому трению» с лицевой и изнаночной стороны, к «поту»;

продукция легкой промышленности (полотенце, кухонный набор) – по показателю безопасности «капиллярность»;

игрушки – превышение токсиколого-гигиенического показателя – индекса токсичности в наборах для творчества; наличие недопустимого поверхностного окрашивания и росписи игрушек-погремушек; по превышению эквивалентного и максимального уровня звука; по токсиколого-гигиеническому показателю безопасности - «индексу токсичности»; отсутствие защитных устройства на жестких деталях игрушки, что не исключает риск травмирования ребенка;

электротехническая продукция: необеспечение отсутствия недопустимого риска при перегрузках, аварийных режимах и отказах, необеспечение необходимого уровня защиты от прямого или косвенного воздействия электрического тока, необеспечение необходимого уровня изоляционной защиты и др.; реализация опасной продукции, запрещенной к ввозу и обращению;

мебель - по требованиям химической безопасности (отсутствие защитных и защитно-декоративных покрытий кромок изделий);

стеклоомывающие низкозамерзающие жидкости – по температуре кристаллизации, по содержанию метилового спирта; реализация опасной продукции, запрещенной к ввозу и обращению;

жидкость охлаждающие низкозамерзающие – по температуре начала кристаллизации; реализация опасной продукции, запрещенной к ввозу и обращению.

Нарушения по маркировке (информация для потребителя отсутствовала, предоставлена не в полном объеме или предоставлена недостоверная информация) составили 65,8 %.

Нарушения по подтверждению соответствия (отсутствовали документы о подтверждении соответствия) составили 59,9 %.

В ходе проведенных проверок испытано в аккредитованных лабораториях 480 наименований продукции (электротехническая продукция, продукция легкой промышленности, пищевая продукция, игрушки, литературно-художественные издания для детей, стелоомывающие и охлаждающие жидкости), по результатам испытаний 290 (60,4 %) наименований продукции не соответствовали требованиям ТНПА, ТР ТС.

По результатам государственного надзора приняты меры:

выданы предписания об изъятии из обращения 181 наименования опасной продукции, о запрете ввоза и обращения 101 наименования опасной продукции, о прекращении действия 82 сертификатов соответствия и 37 деклараций о соответствии на территории Республики Беларусь;

запрещена реализация 187 наименований продукции в полном объеме и реализация 4701 партий продукции на сумму 489991,67 руб.;

прекращено действие 17 документов об оценке соответствия, выданных национальными органами;

приостановлен 1 аттестат аккредитации;

выдано 103 предписаний об устранении нарушений и 618 рекомендации по устранению нарушений;

составлено 628 протоколов об административном правонарушении (размер административного взыскания по рассмотренным протоколам составил 71766,17 руб.);

Для информирования всех заинтересованных на Интернет – сайте  (аккаунтах в социальных сетях Facebook и Twitter) размещаются и постоянно обновляются информации о результатах госнадзора; в областных, городских и районных печатных и электронных СМИ опубликовано 239 статей о результатах надзорных мероприятий, в том числе о находившейся в обращении опасной продукции.

По вопросам противодействия обороту опасной и несоответствующей требованиям законодательства продукции проведено 15 круглых столов и разъяснительная работа с субъектами хозяйствования и индивидуальными предпринимателями.

Вопрос по привлечению подведомственных предприятий к исследованию поступающей на внутренний рынок продукции поднимался и при проведении 13 Дней качества, организованных горрайисполкомами и предприятиями области.

25.09.2019 начальник отдела государственного надзора за техническими регламентами и стандартами принял участие в заседании рабочей группы по противодействию обороту опасной и несоответствующей требованиям законодательства продукции в Кобринском райисполкоме.

31.10.2019 начальник отдела государственного надзора за техническими регламентами и стандартами и государственного метрологического надзора (г. Барановичи) принял участие в заседании рабочей группы по противодействию обороту опасной и несоответствующей требованиям законодательства продукции на базе ГУ «Барановичский зональный ЦГиЭ».

Специалистами санитарно-эпидемиологической службы области за 2019 год мониторингом охвачено 676 субъектов хозяйствования, осуществляющих оборот промышленной группы товаров. В пределах компетенции нарушения требований санитарных норм и правил, технических регламентов Таможенного союза/Евразийского экономического союза, в том числе при реализации продукции импортного производства, выявлены на 66 субъектах, 79 объектах.

Основные характерные нарушения: реализация товаров без маркировки или с несоответствующей информацией на маркировке сведениям в товаросопроводительных документах; реализации товаров без документов, удостоверяющих качество и безопасность.

В ходе проведения надзорных мероприятий проведен отбор и лабораторные испытания 540 образцов (проб) промышленной группы товаров, в том числе 456 импортного производства. Выявлено 45 проб несоответствующих требованиям ТНПА, в том числе 39 импортного производства.

В целом по нарушениям при реализации промышленной группы товаров вынесено 3 постановления по делу об административном правонарушении в отношении ответственных лиц (общая сумма штрафов составила 280,5 руб.), выдано 18 предписаний/рекомендации об устранении нарушений, вынесено 24 предписания об изъятии из обращения товаров в количестве 2808 ед., направлено 63 информации в органы власти.

За 2019 год надзорными мероприятиями охвачено 1832 субъекта хозяйствования, осуществляющих оборот пищевой продукции. Нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения выявлены у 1426 субъектов на 2727 объектах, в том числе при обороте продукции импортного производства на 300 объектах.

Основные характерные нарушения: реализация продукции без маркировки или с несоответствующей информацией на маркировке сведениям в сопроводительных документах, реализации продукции с истекшими сроками годности, нарушения условий хранения, не выполнение в полном объеме производственного контроля и др.

В ходе проведения надзорных мероприятий проведен отбор и лабораторные испытания 2087 проб пищевой продукции, в том числе 653 пробы импортного производства, из них 61 проба не соответствовала требованиям ТНПА, в том числе 14 – импортного производства.

По фактам выявленных нарушений вынесено 397 постановлений по делу об административном правонарушении в отношении ответственных, в том числе юридических лиц, общая сумма штрафов составила 98701руб., выдано 1646 предписаний/рекомендаций об устранении нарушений, 84 предложения о приостановлении деятельности объектов, вынесено 693 предписаний об изъятии из обращения пищевой продукции общим весом 26046,221кг пищевой продукции, в том числе импортного производства – 22151,75кг, направлена 221 информация в органы власти, передано одно дело в правоохранительные органы, в заинтересованные службы направлено 158 информаций.

Органами регулирования торговлей горрайисполкомов, облисполкома в 2019 году работа по защите потребительского рынка от несоответствующей требованиям законодательства продукции велась с использованием мер профилактического и разъяснительного характера последующим основным направлениям:

контроль за соблюдением требований к качеству и безопасности пищевой продукции;

контроль за работой торговых объектов, реализующих дешевые товары легкой промышленности иностранного производства.

Специалистами соответствующих подразделений проводились мониторинги, обследования объектов торговли и общественного питания, в ходе которых рассматриваются вопросы соблюдения правил продажи, в их числе:

доведение до потребителя достоверной информации о товарах, их потребительских свойствах, сроках и условиях реализации товара, наличие документов, подтверждающих качество продукции, наличие маркировки на товаре и другие.

Так, в январе-декабре 2019 года специалистами главного управления торговли и услуг облисполкома (далее - управление) проведены мониторинги и обследования 490 объектов торговли и общественного питания в 19 регионах области по соблюдению законодательства в сфере торговли.

В рамках своих полномочий по вопросам качества продукции специалисты управления проверяли сроки реализации товаров, наличие и  правильность маркировки, наличие обязательной информации  о  товаре, документов, подтверждающих качество товара, записи в книгах замечаний и предложений о качестве товара, обследовали внешний вид продукции.

Справочно. За январь-декабрь 2019 года специалистами управления проведены мониторинги и обследования 269 объектов торговли, где реализуются продовольственные товары, и 146 объектов общественного питания. По итогам мониторингов в адрес собственников объектов, гдебыли выявлены нарушения, направлены рекомендации по устранению недостатков. Их выполнение контролируется управлением.

Также специалистами управления в течение 2019 года в ходе мониторинга торговых объектов в г.г. Лунинец, Столин, Пинск, Ивацевичи, Малорита, Барановичи, Каменец, Высокое изучена работа 14 торговых объектов, реализующих товары легкой промышленности иностранного производства по низким ценам. Выявлены нарушения правил торговли в части не доведения до покупателя обязательной информации о товаре, отсутствия на отдельных товарах полной маркировки согласно требованиям технических нормативных правовых актов, отсутствие информации о соответствии размеров обуви в различных системах измерений, а также невыполнение обязанности по наличию в торговых объектах отечественных товаров (несоблюдение ассортиментных перечней). Собственникам объектов, где в ходе мониторингов выявлены факты несоблюдения законодательства в сфере торговли, направлены рекомендации (13) по устранению недостатков (нарушений) с указанием сроков информирования  управления.

При обнаружении значительного количества проблемных вопросов в части соблюдения требований технических нормативных правовых актов, санитарно-эпидемиологического законодательства кроме направления рекомендаций по устранению нарушений (недостатков) собственникам объектов, направлялись обращения в Брестскую областную инспекцию Госстандарта, ГУ «Брестский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья» о проведении контрольных мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции данных служб.

Управление постоянно получает информацию о товарах, запрещенных к ввозу и обращению на территории Республики Беларусь по результатам контрольных мероприятий Госстандарта и Министерства здравоохранения Республики Беларусь. В целях исключения реализации на территории области такой продукции сведения оперативно направляются в горрайисполкомы для принятия мер в рамках компетенции и обязательного информирования субъектов торговли.

По линии надзорной деятельности Брестского областного управления Госпромнадзора проведено 46 выборочных проверок, 11 мониторингов субъектов хозяйствования Брестской области в связи со смещением акцента с контрольной (надзорной) деятельности на профилактическую (предупредительную) деятельность.

Проверки субъектов хозяйствования Брестской области в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 09 февраля 2015 №48 «О мерах по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов» не проводились.

В ходе проведения надзорных мероприятий нарушений требований технических регламентов не выявлено, что свидетельствует о высоком уровне соблюдения требований технических регламентов со стороны производителей потенциально опасных объектов и технических устройств, поднадзорных Госпромнадзору.

По состоянию на 27 декабря 2019 года проведено 518 приемок потенциально опасных объектов (объектов систем газораспределения и газопотребления, пассажирских лифтов, грузоподъемных кранов). Опасная и несоответствующая требованиям технических регламентов продукция, технические устройства не выявлялись.

За этот же период принято под надзор 260 потенциально опасных объектов импортного производства (все подпадают под требования ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»).

При осуществлении надзора за своевременным декларированием соответствия требованиям ТР ТС смонтированных лифтов до пуска их в эксплуатацию проведено 179 приемок пассажирских лифтов.

При этом все принимаемое в эксплуатацию оборудование соответствует требованиям технических регламентов, поэтому меры воздействия к работникам субъектов хозяйствования и к самим субъектам хозяйствования в ходе осуществления надзорных мероприятий не применялись.

Информация от министерств, концернов, Брестского облисполкома, горрайисполкомов Брестской области о поступлениях на внутренний рынок импортной продукции, не соответствующей заявленным характеристикам и требованиям безопасности, установленным законодательством Республики Беларусь, в Брестское областное управление Госпромнадзора не поступала.

Факты неоднократной реализации опасной и несоответствующей требованиям законодательства импортной продукции по субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим розничную (оптовую) торговлю, Брестским областным управлением Госпромнадзора не выявлялись.

Учреждением «Брестское областное управление МЧС» в рамках проведения работы по противодействию обороту опасной и не соответствующей требованиям продукции на территории Брестской области выявлено 8 фактов реализации и применения продукции, не соответствующей требованиям ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность». В целях обеспечения оперативного обмена информацией и принятия мер по пресечению оборота опасной и не соответствующей требованиям продукции о всех выявленных фактах проинформированы территориальные инспекции Госстандарта.

Брестской таможней в ходе проводимой работы по противодействию обороту опасной и несоответствующей продукции за  отчетный период пресечен ввоз товаров несоответствующих требованиям законодательства:

82 факта незаконного ввоза одежды и обуви на сумму 222926 руб.;

58 фактов незаконного ввоза пиротехнических изделий на сумму 11987 руб.;

1427 фактов незаконного ввоза алкогольной продукции на сумму 81117 руб.;

37 фактов незаконного ввоза семян  на общую сумму 26359 руб.;

6 фактов незаконного ввоза саженцев плодовых культур и декоративных растений на сумму 1045 руб.;

189 фактов незаконного ввоза продуктов питания на сумму   434781 руб.;

338 фактов незаконного ввоза моющих средств общего назначения на сумму 309792 руб.;

43 факта незаконного ввоза инсектицидных средств для защиты растений на сумму 23756 руб.

Сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой был предотвращен незаконный ввоз товаров: «бытовая техника» в количестве 90 единиц общей стоимостью 65315 руб., керамические и фарфоровые изделия, предметы искусства, в количестве 702 единицы общей стоимостью 26249 руб., «дорогостоящая посуда» элитных марок в количестве 359 единиц общей стоимостью 41620 руб., «одежда женская иностранного производства» в ассортименте 9049 единиц общей стоимостью 542 274 руб., а также сыр иностранного производства, в количестве 142 единиц общим весом 234,9 кг., мобильные телефоны IPHONE фирмы Apple, различных моделей, в количестве 58 единиц, наушники AirPods фирмы Apple в количестве 10 единиц, товар общей стоимостью 127 764 руб. В результате проведенных оперативных мероприятий данные группы товаров были изъяты.

Органами внутренних дел Брестской области в ходе проведения контрольных мероприятий за  2019 года выявлено 47 фактов осуществления незаконной предпринимательской деятельности физическими лицами, связанной с реализацией товаров. По делам административного производства изъято товарно-материальных ценностей на общую сумму более 583,212 тыс. руб., обращено в доход государства на сумму более 317,518 тыс. руб.

В 2019 году в рамках функционирования рабочих групп по противодействию обороту опасной и не соответствующей требованиям законодательства продукции, созданных при  всех горрайполкомах области, предприятиями области проведены испытания 63 образцов импортной продукции:

ОАО «Жабинковский комбикормовый завод» - испытан корм сухой для кошек «PRO-ХВОСТ» и корм сухой для кошек «DARLING», Россия;

ОАО «Кобринский маслодельно-сыродельный завод» - испытан майонез классический «Оливковый» с массовой долей жира 67%, изготовитель АО «Нижегородский жировой комбинат», Россия и йогурт термостатный «Данон» с массовой долей жира 1,5%, изготовитель                 АО «Данон Россия»;

ОАО «Малоритский консервно-овощесушильный комбинат» - 8 наименований пюре для детского питания (Испания, Россия);

ОАО «Брестский чулочный комбинат» - 7 наименований носочных изделий;

ОАО «Барановичский молочный комбинат» - мороженое с заменителем молочного жира в вафельном стакане «1 Звезда», изготовитель ООО «Фабрика Грез», Россия;

ОАО «Бархим», г. Барановичи - средство для стирки жидкое «Ласка Усход и Свежесть», изготовитель ООО «Хенкель Русь» (Россия) и гель для стирки черных тканей VILOR, изготовитель ЗАО «Ступинский химический завод», Россия; средство чистящее для кухни «SanitAR», изготовитель ЗАО «Ступинский химический завод, Россия; универсальной чистящее средство «Золушка. Анти-жир» для кухни, с содой, Изготовитель ООО «АМС Медиа», Россия;

ОАО «Барановичское производственное хлопчатобумажное объединение» - комплект постельного белья «Романс», изготовитель ООО «Негатекс», Россия; комплекты постельного белья, изготовитель ООО «Нормтекс», ООО «Никатекс», ОАО «Текспром», Россия; комплект постельного белья, изг, «МестексЛинексПривате Лимитед», Пакистан; комплект постельного белья, изг. ООО «ТД ТАЙПИТ», Россия; полотенце вафельное, изг. Узбекистан и др.;

ОАО «Березовский сыродельный комбинат» - сыр плавленый с беконом массовой долей жира в сухом веществе 45 %, ООО «Плавит» Россия, г. Калининград;

ОАО «Березастройматериалы» - плитка керамическая глазурованная для полов «Lasselsberger», Германия, плитка керамическая глазурованная для внутренней облицовки стен производства «Tubadzin» Польша, плитка керамическая глазурованная для полов – керамического гранита GT-152 формата 400*400*9мм производства ООО «Самарский стройфарфор», Россия; плитка керамическая глазурованная для полов «Кендалурбан» серый и плитка керамическая глазурованная для полов «Венеция», изготовитель ПАО «Харьковский плиточный завод», Украина;

ООО «Жестебаночный завод «ИНТЕРЛАК», г. Ляховичи - крышка закаточная I-82 производства ООО ИИ «АГРОКАП» (Украина);

ОАО «Д-Эмбрейс», Ивацевичский р-н - подушка «Стандарт», ООО «Щигровская перо-пуховая фабрика», Россия, г. Курск, подушка «Неженка», ООО «Щигровская перо-пуховая фабрика», Россия, г. Курск, подушка «Легкость», ООО «НПК Каригуз», Россия, подушка «Бруклин»,  ООО «Даргез-Ртищево», Россия;

ОАО «ППТО «Полесье», г. Пинск - брюки для девочки;

ОАО «Пинский комбинат хлебопродуктов» - мука пшеничная хлебопекарная высшего сорта «Аладушкин» и «Выпекайка», Россия);

ОАО «Пинский мясокомбинат» - полуфабрикат из мяса птицы замороженный рубленный формовой в панировке «С пылу с Жару»: котлеты «из курочки», изг. ООО «Лина», Россия;

Пинское районное потребительское общество – сардинелла с добавлением масла, козинакподсолнечный, Россия;

Ивановское районное потребительское общество испытана продукция - Харчо «По грузински», изготовитель Россия, Ароматика бульон-приправа со вкусом курицы, изготовитель Россия;

ОАО «Лунинецкий молочный завод» - йогурт для питания детей дошкольного и школьного возраста «Растишка», изготовитель Россия.

По результатам испытаний нарушения установлены по 19 образцам импортной продукции (продукция легкой промышленности, мороженое).

ОАО «Бархим» испытано 2 образца отечественной продукции – средство для стирки универсальное SANDAY, изготовитель  ИПУП «Парфюмерно-косметическая фабрика «Солнца») средство моющее синтетическое универсальное «Умный выбор», изготовитель СП ООО «Аквасан». Нарушений не установлено.

ОАО «Барановичское производственное хлопчатобумажное объединение» испытано 7 образцов отечественной продукции - наволочки, комплект постельного белья, изг. «БелВиктТорг»,    г. Барановичи. Установлено нарушение в 1 образце наволочки по показателю «воздухопроницаемость».

ОАО «Антопольская ватно-прядильная фабрика», Дрогичинский р-н в ходе внешнего осмотра установила несоответствия по  подушке «Эвкалипт», размер: 50х70, чехол – тик, наполнитель – эвкалиптовое волокно, производитель ООО «Мега», Россия.

В 2019 году проведено два заседания областной комиссии по противодействию обороту опасной и несоответствующей требованиям законодательства продукции (протоколы заседаний от 05.07.2019, 29.11.2019).

Год мира и созидания 85-летие Брестской области Геноцид белорусского народа Национальный конкурс «Предприниматель года» О содействии занятости населения Белорусская интегрированная сервисно-расчетная система Сбор предложений по проблемным вопросам законодательства Республиканский конкурс "Семья года" - 2024 Лицензирование ПОМОЩЬ К НОВОМУ УЧЕБНОМУ ГОДУ Карта запретов и ограничений на посещение лесов Мобильная группа Барановичского горисполкома Защита прав потребителей Уведомления о начале осуществления вида экономической деятельности Совет по развитию предпринимательства Умный город Рейтинг организаций ЗОЖ Здоровые города Брестчины Карта здоровья Официальный сайт Республики Беларусь Активное долголетие Гендерная статистика Занятость молодежи Гуманитарное сотрудничество
Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь
Брестский облисполком
Национальный прававой интернет-портал Республики Беларусь
Национальный центр электронных услуг